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株洲市中小学2017年秋季教材教辅征订情况 专项督查通报

作者: 发布时间:2017-10-17 访问量: 字体[ ]

 

株洲市中小学2017年秋季教材教辅征订情况

专项督查通报

 

2017年9月11日—15日,由株洲市人民政府教育督导室牵头,分三个组,采取“听、查、调、访”等方式,分别对市局直属中学、五区及五县市中小学进行了2017年秋季教材教辅征订情况专项督查。听:听取县市区和学校的汇报。查:查阅被检查单位教辅征订资料、征订单、学生教辅材料自愿征订单、学校公示栏及2017年6月以来专项整治部署的相关资料,查学生书包,查教师办公室的教学资料等。调:发放学生调查问卷,调查学生教辅征订情况及缴费情况。访,通过打家长电话或与师生个别交流的方式收集相关情况。现将督查情况简要总结如下:

一、亮点与特色

1.领导重视。各县市区纪委、教育局、各学校领导班子高度重视教材教辅征订工作,各单位均成立了相应的工作机构,制定了实施方案,明确了工作职责和责任;通过多种媒体发布了教辅材料征订政策、征订目录和违规征订举报电话,实现社会全覆盖;召开专门会议学习和解读湘教发【2017】25号、株教函【2017】98号、99号文件,特别强调2017年秋季教材教辅征订工作要规范操作、严格程序、严肃纪律、落实责任,做到征订工作规规矩矩、干干净净;组织学习省专项整治办【2017】1号、株纪发【2017】9号文件,明确执纪问责,层层传导压力。

2.成效显著。

1)全市所有学校均严格按照省市教材目录征订教材,没有发现少订教材现象,没有发现征订各类教育读本等所谓“二类教材”现象。

2)各学校严格执行“五限”规定,学生课业负担和经济负担明显减轻。具体表现在:

1)小学一、二年级均没有征订任何教辅材料。与2016年秋季相比,全市此项支出小学一年级减少288.925万元,小学二年级减少284.471万元。

2)小学三——六年级只在语文、数学、英语、道德与法治、科学共五个学科中选订了的同步教辅材料,初中和高中只在语文、数学、英语、道德与法治(政治)、历史、地理、物理、化学、生物共九个学科中选订了同步教辅材料。所有学校都严格按照“一科一辅”的原则在株洲市教辅材料推荐目录中征订(含毕业年级考试辅导材料)。

3)所有年级教辅材料征订费用均在湘教发[2017]25号文件限额以内,教辅材料费用减少幅度大。以城区直属高中为例,高一年级最高为197.08元,最低178.78元;高二年级文科最高为317.44元,最低121.44元;高二年级理科最高为348.98元,最低224.55元;高三年级文科最高为416元,最低102.8元;高三年级理科最高为420元,最低43.08元;与2016年秋季同期相比,减幅最大的学校高一年级减少323元/人、高二文科减少551元/人、理科减少638元/人、高三文科减少292元/人、理科减少275元/人。十所学校平均减少额为:高一年级163.8元,高二年级文科145.6元、理科178元,高三年级文科113.5元、理科105.2元。从全市情况来看, 2016年秋季全市小学三年级至高中三年级教辅材料费共8339.2917万元,而2017年秋季,全市小学三年级至高中三年级学生总人数增加了1.6万,教辅材料费共4190.5776万元,减少教辅材料支出4148.7万余元,减幅达到49.75%。特别是云龙示范区中小学全面实行“零收费”政策,中小学生的教辅全部由区管委会买单,切实减轻了学生家长的经济负担,并进一步规范了中小学教辅材料的使用。

3)一些学校针对学生的具体情况分层分类为学生推荐选用教辅材料。如株洲市三中高三年级文科文化班416元,艺术班86元,理科文化班408元,艺术班17元;四中高二年级1、4、5、7、8班301.02元,2班248.63元,6班296.12元,3、9班348.51元,10班270.9元,11、12班237.84元,13、14、15班203.38元;十八中高三年级1班290.15元,2-6班68.6元7-9班342.23元等(单位:/人)

二、存在的主要问题

对照湘教发[2017]25号文件,有下列情况未严格按照文件要求执行。

1. 校内未公示市教辅推荐目录。督查中发现有炎陵城南小学、茶陵三中、茶陵枣市中学小学、茶陵解放小学、攸县鸭塘铺中学、株洲市二中、株洲市三中、株洲市四中、株洲市八中、株洲市十三中、株洲市十八中、株洲市南方中学、株洲市九方中学等未在校内公示株洲市教辅推荐目录。

2. 教辅收费公示公开工作不规范。北师大株洲附校、市八中教辅材料费收费标准公示错误;南方中学、市十三中、兰亭学校将教材和教辅费合并成课本费,未将教辅材料费单独公示。

3. 教辅材料征订政策宣传不到位。株洲市一中、株洲市二中、株洲市三中、株洲市十三中、株洲市十八中、株洲市兰亭学校、株洲市景炎学校等未印发《自愿征订教辅材料告家长书》,炎陵一中等多校对湘教发[2017]25号、株教函【2017】98号、99号等文件宣传不到位。电话询问家长、学生填写调查问卷的结果显示,家长和学生对教辅自愿征订政策不了解,如“五限”政策知晓率不足三成。

4.个别学校教辅收费手续不全。天元区新马小学部分年级学生未开教辅材料代购收据。

5. 个别学校与发行单位衔接不紧密。株洲市南方中学高二年级文科地理多发一本教辅,发现后学校立即召回退还给发行单位。

                          

 

株洲市中小学校违规征订教辅材料问题专项整治办公室

株洲市教育局

2017年10月12日